第1717章 贫困之困
正阳二年春。
商林县府大院会议室烟雾缭绕,如同仙山云海一般,此时县***正在召开史上心情最沉重的会议。
三个月前有个叫彭斯的年轻记者跑到商林县苠原乡采访精准扶贫问题,本来挺好的一件事,结果竟被他嗅出问题来了。
在最偏远、交通最困难的芦沟村,彭斯发现两个贫困户家各养了一头猪——事后调查两头猪不知从哪个养殖场溜出来,在山里转悠时被活捉的。
彭斯不露声色打听了两户人家的全年收入,按出栏价把猪计算进去的话达到5000多元,超出商林县扶贫标准的3660元!
之前彭斯已隐隐察觉到,作为国家级贫困县的商林,其经济结构、发展状况和贫困人口生活水平并不象宣传的那样夸张——建档立卡贫困人口267325人、贫困村146个,分别居全省第一位、第二位。
彭斯根据调查掌握的情况判断一是贫困人口没那么多,二是贫困程度没那么严重,相当多的建档立卡贫困户已经达到脱贫标准却没有及时摘帽。这里面有个人想占便宜的因素,也有各级部门为了达到“631指数法”测定标准打的小算盘,因为国家级贫困县最重要的指标是贫困人口(占全国比例)占60%权重,其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例。
对基层来说,保住国家级贫困县就要穷人越多越好,越穷越好。
彭斯此行采访精准扶贫属于报社立项的课题,实际上私底下还抱着直面“贫困县不愿摘帽”、“争当贫困县”的弊症。
很不幸,那两个贫困户被作为典型写进彭斯在京都大报上的万字报道里,当然支撑其观点的还有大量翔实数据,但两头猪的问题最直观易懂,一时间引起广泛热议,从京都相关***到省领导纷纷表态要健全完善考核机制、约束机制和退出机制。
重压之下町水市宣布暂停执行商林县的各项扶贫政策,将在省相关部门领导下派出联合调查组深入基层核实统计数据,如果确定商林符合条件将毫不犹豫摘帽并对相关责任人进行问责。
真是两头猪引发的血案。
***缪文军拍着桌子大骂道:“偷来的猪不赶紧宰了下锅,大模大样圈在家门前养膘,不是等着人家查么?猪脑子啊!简直比猪还蠢!镇干部、村干部都死哪去了,睁眼瞎吗?两个贫困户突然养猪,没人上门问清楚咋回事儿?两户的联系单位***、联系人都是睁眼瞎?立即停职反省!”
“唔,这个……”
***书记季辉清咳一声,内心很不满意缪文军没事先通气就擅自作主,打岔道,“省市调查组后天就过来,时间紧迫,同志们要做好充分准备……”
说到这里他稍稍恍惚。
参会人员包括县四套班子、县直属部门和各乡镇主要领导,规格高范围广,每句话都得再三斟酌避免落下话柄。
诸如“把贫困户家里弄得穷点衣服穿破点”、“盖楼房的要搬到平房”、“彩电冰箱通通藏起来”、“具备停产条件的工厂放几天假压降产值”,这些话不可言传,只能意会。
“市领导从实际出发采取科学公正的评判标准,一方面到户核实去年四季度数据,一方面还要结合今年一季度数据,如果去年数据有些水分而今年数据真实准确,我想市里会实事求是做出决定。所以同志们必须认清目标有的放矢,本着对商林负责、对老百姓负责的原则把准备工作做细做实!”
季辉意味深长扫了扫整个会场,故意停顿片刻让参会人员自行体会,然后道,“从县到镇再到村要层层分解任务、落实责任特别是领导责任,今天我强调一下,如果因为哪个片区工作不到位导致全县整体工作陷入被动,我和文军同志当然难辞其咎,但在此之前足以让责任人受到空前严厉的处罚!”
他的语气重重落在“空前处罚”四个字上,令参会人员均心头一凛,知道平时还算温和的***书记危急关头也动真格了。
倘若被摘掉贫困县的帽子,对商林来说不啻于天塌下来了,损失极为惨重!
目前扶贫政策可以享受四个方面优惠:一是财政扶贫资金支持,包括以工代赈资金、扶贫发展资金等,每年有5000万元左右;二是扶贫贴息贷款,最高可享受4000万元;三是社会对口帮扶,包括京都和省直单位的对口扶持;四是贫困县政策倾斜,其它不说,就是各大名校都有定向招收贫困地区学生的指标,分数低得让双江、东吴地区考生吐血。
以商林为例,去年从各个方面拿到的扶贫、赞助、补贴款高达4个亿,与县财政收入基本持平;去年挂钩扶贫商林的省水利厅耗资2000万为台东乡修了数十公里水泥路;去年省商会相当于从省城搬了座木材加工厂到商林……
这顶帽子摘不起,也不能摘啊!
缪文军接道:“季书记的话请同志们务必牢记,问责机制绝对动真碰硬,别这会儿在县领导面前发誓赌咒,出了会场就忘个一干二净,事后被处理又是请人说情又是哭鼻子,季书记、我不吃这套!下面,我就当前工作提七点意见……”
冗长的会议开到傍晚五点多才结束,*****夏春胜心情沉重地捧着笔记本和茶杯回办公室,在走廊间一头遇到常务副部长袁军,道:
“夏部长,市里安排的下基层锻炼年轻干部来报到了。”
夏春胜之前已接到市里的电话,点点头问道:“挂职一年就回去?”
因为京都主要领导工作经历,当前从上到下都十分重视基层工作经验,各省市纷纷出台年轻干部、新招公务员到基层锻炼的政策,让他们尽快熟悉基层情况牢固树立群众观念和公仆意识,全面提升综合素质和实际工作能力。
“不是的,夏部长,”袁军道,“介绍信上的措辞不一样,我特意跟市里核实过,不是那种一到两年挂职性质,是正式调动,人事档案、组织关系等全部落到商林。”
“这当口分明来添乱!”夏春胜不满地说。
袁军四下张望一番,压低声音说:“来头不小,听说从钟直机关下来的……”
“那更要当心了,别成事不足败事有余,人呢?”
“在我办公室……”袁军呶呶嘴道。
夏春胜向前走了两步透过玻璃窗看去,见有个年轻人正坐在沙发聚精会神看文件:
清爽利落的小平头,皮肤偏黑,浓眉挺鼻,嘴角挂着若有若无的笑意,有种易于接近的谦和气质,让人瞧了便会产生好感;而他坐得腰杆笔直,完全符合“坐如钟”标准,又颇有几分军人风范。
虽然这会儿心情不好,夏春胜见了也微微颌首,问道:“叫啥名字?”
“白钰。”
“长这么黑,偏偏姓白,”夏春胜不觉莞尔,“家里什么来头?”
袁军笑道:“京都下来的人档案你懂的,刚才我试探了几句也问不出名堂,反正……反正人都来了,一切按规矩办,夏部长认为呢?”
“怕是当中出了岔子吧,要不然肯定安排在省城或者条件好的地方,怎会到咱们商林?”夏春胜略加思忖,“你拿三个副科职岗位出来,怎么安排要请示季书记。”
到底搞多年人事的老江湖,猜得虽不中亦不远矣。
运作白钰——即小宝下基层,白家着实费了一番斟酌。考虑到两年前那件事的负面影响——尽管白家全体在这个问题上自认为问心无愧,但事实已形成一边倒态势,因此安排必须避开方晟系、黄海系,也不能碰到沿海系、保守系、地方系等等。
另一个麻烦是白樊两家又闹翻了,小换界后白杰冲退下来,军界权力版图变迁不明而喻,白翎被平调到东北警备区,受连累樊伟也平调离京对她怨气很大,可谓四面楚歌,选到合适地方能否使上劲又是问题。
寻寻觅觅,好不容易找到位于西南不起眼的通榆省,那边***常委、警备区首长鲁华是白杰冲的老战友,属于无需客套寒暄直截了当说事情的关系。
白杰冲提的要求是,把白钰安排到省城下面的基层单位,最好在城乡结合部区域,既可以接触到农村,又便于将来提拔进城。这是顾虑白钰自幼在白家大院长大,可谓锦衣玉食,方晟做大学生村官时吃的苦白钰未必应付得来。
白钰在钟直机关是没有级别的办事员,按规定主动要求到最基层锻炼可以提拔副科,以***常委身份随便往省城市郊塞个小干部还不是小菜一碟?
鲁华爽快答应下来。
不料就在京都那边流转手续期间,鲁华被调离通榆省。
这下糟糕了!
官场很现实,人在人情在,人走茶就凉。鲁华平时与地方接触并不多,也不存在利益关联,人家给面子是因为他是***常委有人事表决权,如今调到千里之外还怕个鬼?
连打两个电话,市组织***婉地说不好意思啊鲁首长,省城编制向来紧张且人满为患,实在没办法安置,要不再等段时间?
档案都到省组织部了,哪有等的余地?
鲁华骂了句脏话狠狠挂断电话,硬着头皮与省组织部沟通,对方态度很冷淡,说尽量自己联系接受地,否则如市组织部所说要等半年后挂职干部下基层统筹安排。
想想与白杰冲的交情,这点小事都办不成怎么交待?琢磨好一会儿,拨通町水市市长付寿静的手机。
鲁华自认为提的要求不算高,操作难度也不算大,付寿静听了没多说什么似乎就这么答应了。
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商林县府大院会议室烟雾缭绕,如同仙山云海一般,此时县***正在召开史上心情最沉重的会议。
三个月前有个叫彭斯的年轻记者跑到商林县苠原乡采访精准扶贫问题,本来挺好的一件事,结果竟被他嗅出问题来了。
在最偏远、交通最困难的芦沟村,彭斯发现两个贫困户家各养了一头猪——事后调查两头猪不知从哪个养殖场溜出来,在山里转悠时被活捉的。
彭斯不露声色打听了两户人家的全年收入,按出栏价把猪计算进去的话达到5000多元,超出商林县扶贫标准的3660元!
之前彭斯已隐隐察觉到,作为国家级贫困县的商林,其经济结构、发展状况和贫困人口生活水平并不象宣传的那样夸张——建档立卡贫困人口267325人、贫困村146个,分别居全省第一位、第二位。
彭斯根据调查掌握的情况判断一是贫困人口没那么多,二是贫困程度没那么严重,相当多的建档立卡贫困户已经达到脱贫标准却没有及时摘帽。这里面有个人想占便宜的因素,也有各级部门为了达到“631指数法”测定标准打的小算盘,因为国家级贫困县最重要的指标是贫困人口(占全国比例)占60%权重,其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例。
对基层来说,保住国家级贫困县就要穷人越多越好,越穷越好。
彭斯此行采访精准扶贫属于报社立项的课题,实际上私底下还抱着直面“贫困县不愿摘帽”、“争当贫困县”的弊症。
很不幸,那两个贫困户被作为典型写进彭斯在京都大报上的万字报道里,当然支撑其观点的还有大量翔实数据,但两头猪的问题最直观易懂,一时间引起广泛热议,从京都相关***到省领导纷纷表态要健全完善考核机制、约束机制和退出机制。
重压之下町水市宣布暂停执行商林县的各项扶贫政策,将在省相关部门领导下派出联合调查组深入基层核实统计数据,如果确定商林符合条件将毫不犹豫摘帽并对相关责任人进行问责。
真是两头猪引发的血案。
***缪文军拍着桌子大骂道:“偷来的猪不赶紧宰了下锅,大模大样圈在家门前养膘,不是等着人家查么?猪脑子啊!简直比猪还蠢!镇干部、村干部都死哪去了,睁眼瞎吗?两个贫困户突然养猪,没人上门问清楚咋回事儿?两户的联系单位***、联系人都是睁眼瞎?立即停职反省!”
“唔,这个……”
***书记季辉清咳一声,内心很不满意缪文军没事先通气就擅自作主,打岔道,“省市调查组后天就过来,时间紧迫,同志们要做好充分准备……”
说到这里他稍稍恍惚。
参会人员包括县四套班子、县直属部门和各乡镇主要领导,规格高范围广,每句话都得再三斟酌避免落下话柄。
诸如“把贫困户家里弄得穷点衣服穿破点”、“盖楼房的要搬到平房”、“彩电冰箱通通藏起来”、“具备停产条件的工厂放几天假压降产值”,这些话不可言传,只能意会。
“市领导从实际出发采取科学公正的评判标准,一方面到户核实去年四季度数据,一方面还要结合今年一季度数据,如果去年数据有些水分而今年数据真实准确,我想市里会实事求是做出决定。所以同志们必须认清目标有的放矢,本着对商林负责、对老百姓负责的原则把准备工作做细做实!”
季辉意味深长扫了扫整个会场,故意停顿片刻让参会人员自行体会,然后道,“从县到镇再到村要层层分解任务、落实责任特别是领导责任,今天我强调一下,如果因为哪个片区工作不到位导致全县整体工作陷入被动,我和文军同志当然难辞其咎,但在此之前足以让责任人受到空前严厉的处罚!”
他的语气重重落在“空前处罚”四个字上,令参会人员均心头一凛,知道平时还算温和的***书记危急关头也动真格了。
倘若被摘掉贫困县的帽子,对商林来说不啻于天塌下来了,损失极为惨重!
目前扶贫政策可以享受四个方面优惠:一是财政扶贫资金支持,包括以工代赈资金、扶贫发展资金等,每年有5000万元左右;二是扶贫贴息贷款,最高可享受4000万元;三是社会对口帮扶,包括京都和省直单位的对口扶持;四是贫困县政策倾斜,其它不说,就是各大名校都有定向招收贫困地区学生的指标,分数低得让双江、东吴地区考生吐血。
以商林为例,去年从各个方面拿到的扶贫、赞助、补贴款高达4个亿,与县财政收入基本持平;去年挂钩扶贫商林的省水利厅耗资2000万为台东乡修了数十公里水泥路;去年省商会相当于从省城搬了座木材加工厂到商林……
这顶帽子摘不起,也不能摘啊!
缪文军接道:“季书记的话请同志们务必牢记,问责机制绝对动真碰硬,别这会儿在县领导面前发誓赌咒,出了会场就忘个一干二净,事后被处理又是请人说情又是哭鼻子,季书记、我不吃这套!下面,我就当前工作提七点意见……”
冗长的会议开到傍晚五点多才结束,*****夏春胜心情沉重地捧着笔记本和茶杯回办公室,在走廊间一头遇到常务副部长袁军,道:
“夏部长,市里安排的下基层锻炼年轻干部来报到了。”
夏春胜之前已接到市里的电话,点点头问道:“挂职一年就回去?”
因为京都主要领导工作经历,当前从上到下都十分重视基层工作经验,各省市纷纷出台年轻干部、新招公务员到基层锻炼的政策,让他们尽快熟悉基层情况牢固树立群众观念和公仆意识,全面提升综合素质和实际工作能力。
“不是的,夏部长,”袁军道,“介绍信上的措辞不一样,我特意跟市里核实过,不是那种一到两年挂职性质,是正式调动,人事档案、组织关系等全部落到商林。”
“这当口分明来添乱!”夏春胜不满地说。
袁军四下张望一番,压低声音说:“来头不小,听说从钟直机关下来的……”
“那更要当心了,别成事不足败事有余,人呢?”
“在我办公室……”袁军呶呶嘴道。
夏春胜向前走了两步透过玻璃窗看去,见有个年轻人正坐在沙发聚精会神看文件:
清爽利落的小平头,皮肤偏黑,浓眉挺鼻,嘴角挂着若有若无的笑意,有种易于接近的谦和气质,让人瞧了便会产生好感;而他坐得腰杆笔直,完全符合“坐如钟”标准,又颇有几分军人风范。
虽然这会儿心情不好,夏春胜见了也微微颌首,问道:“叫啥名字?”
“白钰。”
“长这么黑,偏偏姓白,”夏春胜不觉莞尔,“家里什么来头?”
袁军笑道:“京都下来的人档案你懂的,刚才我试探了几句也问不出名堂,反正……反正人都来了,一切按规矩办,夏部长认为呢?”
“怕是当中出了岔子吧,要不然肯定安排在省城或者条件好的地方,怎会到咱们商林?”夏春胜略加思忖,“你拿三个副科职岗位出来,怎么安排要请示季书记。”
到底搞多年人事的老江湖,猜得虽不中亦不远矣。
运作白钰——即小宝下基层,白家着实费了一番斟酌。考虑到两年前那件事的负面影响——尽管白家全体在这个问题上自认为问心无愧,但事实已形成一边倒态势,因此安排必须避开方晟系、黄海系,也不能碰到沿海系、保守系、地方系等等。
另一个麻烦是白樊两家又闹翻了,小换界后白杰冲退下来,军界权力版图变迁不明而喻,白翎被平调到东北警备区,受连累樊伟也平调离京对她怨气很大,可谓四面楚歌,选到合适地方能否使上劲又是问题。
寻寻觅觅,好不容易找到位于西南不起眼的通榆省,那边***常委、警备区首长鲁华是白杰冲的老战友,属于无需客套寒暄直截了当说事情的关系。
白杰冲提的要求是,把白钰安排到省城下面的基层单位,最好在城乡结合部区域,既可以接触到农村,又便于将来提拔进城。这是顾虑白钰自幼在白家大院长大,可谓锦衣玉食,方晟做大学生村官时吃的苦白钰未必应付得来。
白钰在钟直机关是没有级别的办事员,按规定主动要求到最基层锻炼可以提拔副科,以***常委身份随便往省城市郊塞个小干部还不是小菜一碟?
鲁华爽快答应下来。
不料就在京都那边流转手续期间,鲁华被调离通榆省。
这下糟糕了!
官场很现实,人在人情在,人走茶就凉。鲁华平时与地方接触并不多,也不存在利益关联,人家给面子是因为他是***常委有人事表决权,如今调到千里之外还怕个鬼?
连打两个电话,市组织***婉地说不好意思啊鲁首长,省城编制向来紧张且人满为患,实在没办法安置,要不再等段时间?
档案都到省组织部了,哪有等的余地?
鲁华骂了句脏话狠狠挂断电话,硬着头皮与省组织部沟通,对方态度很冷淡,说尽量自己联系接受地,否则如市组织部所说要等半年后挂职干部下基层统筹安排。
想想与白杰冲的交情,这点小事都办不成怎么交待?琢磨好一会儿,拨通町水市市长付寿静的手机。
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